为精准分析科学研判驻在单位政治生态,连云港市纪委监委派驻市城建控股集团纪检监察组因企制宜,探索构建静态指标—动态监测—实时反馈—靶向监督—常态整改的工作闭环,让数据为监督提供精准导航。
设定个性化指标,确保画像精准到位。结合连云港市城建控股集团、交通控股集团两家综合监督单位同属重点基础设施投资建设企业特性,制定《政治生态分析研判体系实施方案》,构建“党的建设与管党治党、公权力运行与企业发展、党风廉政建设和反腐败斗争、公众感知与评价”四维评价体系,设置17个二级指标、40个三级监测指标,并开发监测预警平台,将驻在单位24家国有企业纳入评价范围。指标设置紧扣国有企业“经营安全、廉洁安全、生产安全”三条生命线,指标落实充分压实职能部门监督责任,指标考核直接与被监督企业绩效考核挂钩。
运用动态监测结果,确保监督精准到位。通过政治生态监测平台正反双向评价,及时发现驻在单位存在问题,平台根据问题赋分、动态生成“黄、橙、红”三级预警。派驻组将预警问题纳入日常监督清单,并定期对平台预警、巡察审计、信访线索等大数据进行“把脉会诊”,对共性问题开展系统整治,对个性问题采取约谈提醒、发放预警通知书、问题提示单等措施督促企业立行立改。2024年,派驻组根据平台预警情况靶向开展酒店食材采购、保障房管理、企业制度执行等领域专项监督,推动驻在单位对基层企业“一把手”开展经济责任审计,探索制发“一把手”全面从严治党履责提示单,立案查处基层“一把手”和班子成员4人、基层采购主管2人、基层资产管理人员1人,发现制度执行方面6类77个问题,下发提示单23份。
开展年度民意调查,确保整改精准到位。政治生态建设坚持让群众监督、让群众评判、让群众满意。派驻组每年底在驻在单位党建大会上开展政治生态问卷调查,调查范围面向基层、面向职工,问卷内容随高频预警问题、专项监督内容等动态调整,调查结果原原本本反映职工对问题整改满意度、对班子履职的评价、对政治生态的感受。派驻组结合预警、整改、评价等多种结果,形成政治生态年度评估报告,为驻在单位党委履行党风廉政建设主体责任提供精准参考。2024年市政公用公司党委围绕政治生态测评结果广泛开展分析研判,对企业政治生态精准画像,立足“监督的再监督”,靶向开展工程建设招投标、物资采购、安全生产管理责任落实等专项监督检查,强化系统施治,推动举一反三,确保整改一件、带动一类、解决一批问题,助推企业提升治理效能。