奥神集团在江苏沿海开发中走转型升级之路

2009年5月18日，江苏奥神集团被市委、市政府明确定位为市属国有工业投资平台，2009年6月10日，国务院常务会议审议并通过了《江苏沿海地区发展规划》。全新的战略定位，历史的发展机遇，将奥神集团推向了沿海大开发的潮头，推到了港城经济发展的最前沿。

四年里，奥神集团转型升级，创新发展，孵化了一批高新纤维材料科技企业，高新纤维三大产业链初具雏形，中国高新纤维材料连云港产业园区（研发基地）的吸引力和综合优势日益增强，具有产业集聚效应的“三链一园”的综合性产业发展平台全景初步呈现，积极引领带动了全市战略性高新纤维材料产业的形成和发展！

亮丽的成绩单并没有让勇于创新的奥神人停下奋进的脚步，在江苏沿海开发上升为国家战略的第四个年头，奥神集团也迎来了全面提升沿海开发综合水平、全面放大沿海开发整体效益的关键之年。

重心转变——由改革转向发展

2000年，根据全省统一部署，我市氨纶、纺机、涤纶、振扬纸品、原纺织供销公司5家国有及国有控股企业联合组建成立江苏奥神集团。2001年7月，经江苏省人民政府批准，奥神集团正式运营。由于氨纶、纺机等骨干企业改革改制，国有资本转让退出，已经处于没有控股骨干企业、股权多、实物资产少的艰难状态，改革发展举步维艰。

自集团正式运营以来，一直承担着市属国有工业企业改革稳定和国有资本运营发展的双重任务。先后实施完成了市属纺织系统21家国有集体企业的改革和近2万名员工分流安置任务；随后又先后承接了市属机电、轻工、物产系统105家国有集体企业破产改制、改革扫尾工作的艰巨任务。2009年5月，市委、市政府结合国有资源整合，明确将奥神集团作为市属工业发展的投资平台和国有资本运营的主体，赋予了更大的重任，注入了更大的动力。现有全资（控股）企业5家，参股企业10家，参控股企业资产总额已由初期7亿元增至18.13亿元。

奥神集团坚持一手抓改革、一手抓发展，不断创新思路，加快转型调整，实现了工作重心由改革转向发展、主导产业由传统纺织业转向高新化纤新材料产业的亮丽转变，成为推动我市发展新兴产业的领头军。

产业转型——由传统纺织业升级为高新纤维材料产业

《江苏沿海发展规划》通过之后，奥神集团产业转型的步伐日趋加快，可谓是喜事连连。

1、专注新材料，三大高性能纤维成支柱。近年来，奥神集团始终秉承“创新、专注、引领、汇聚”的发展理念，认真研究把握国家政策导向，先后选择投资了碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维和聚酰亚胺纤维三大具有代表性的高新技术纤维项目。在连云港市委市政府的关心指导下和相关部门的大力协助下，三大高新纤维项目都已结出丰硕的果实。2012年，江苏奥神集团被中国化学纤维工业协会、国家纺织化纤产品开发中心认定为“国家高性能纤维材料产业研发制造示范基地”，并正式予以授牌，该基地是高性能纤维材料产业在全国唯一的研发制造示范基地。奥神集团成功实现了从“涤纶、氨纶、丙纶”老三丝向“碳纤维、聚酰亚胺纤维、超高分子量聚乙烯纤维”新三丝的华丽转变。作为被国家发改委评定的“新材料产业国家高技术产业基地”和国家科技部评定的“国家高性能纤维及复合材料高新技术产业化基地”，连云港市市属国企奥神集团充分发挥产业引领作用，形成了中复神鹰碳纤维有限公司、奥神新材料有限公司、神特新材料有限公司、杜钟氨纶有限公司、天常复合材料有限公司等一大批生机勃勃的新材料企业。

2、加大研发力度，技术路上攀高峰。目前，世界上聚酰亚胺纤维的生产被国际上少数大公司垄断，并对其他国家实施严密的技术封锁和出口限制。面对如此情况，奥神集团不畏困难，主动联合东华大学，共同实施干法纺丝聚酰亚胺纤维项目产业化项目。没有工艺图纸可供参考，科研人员自行摸索绘制；没有现成设备可供购买，科研人员自力更生进行设计。经过1000多个日日夜夜，江苏奥神新材料有限公司的科技人员依靠自身努力，设计建设了世界上第一条干法纺丝聚酰亚胺纤维生产线，不仅打破了发达国家对我国的技术封锁，并且采用了无污染、低成本、高效率的干法纺丝技术，填补了产业化干法纺丝聚酰亚胺纤维技术的空白。近年来，奥神集团持续加大在高性能纤维领域的研发投入力度，创新能力迅速提升。集团和参控股企业在纤维新材料领域已建成2个省级、2个市级研发中心，在该领域研发投入占销售收入比重超过5%，在高性能纤维研发领域取得了多项自主创新成果。平均每年获得授权专利10余项，累计已拥有30多项授权，其中一半为发明专利，专利的申请数量和质量均在国内同行业中处于领先水平。

3、建设功能区，三链一园绘蓝图。2011年7月，“中国高新纤维材料连云港产业园 （研发基地）‘十二五’发展规划”在北京通过了由中国工程院、中国纺科院、国家工信部、东华大学等有关方面专家共同组成的专家组评审论证。之前连云港市人民政府与中国化纤工业协会签订共建“中国高新技术纤维材料连云港产业园区（研发基地）”的战略合作协议。园区采用一园多区的模式，规划建设核心产业园区、外围产业园区、科技创新服务区等三大功能区，最终将形成完善的技术研发、产业环境和配套服务体系。近年来产业发展不断取得新的突破，也体现出连云港市高新技术纤维发展进入新的阶段。

机制创新——开创国企全新发展机制

奥神集团基本完成国企改革改制的行政性职责，把主要精力投入到高新纤维材料产业的发展中。高新纤维材料是新材料产业的重要组成部分，是战略性新兴产业，与国企经营的电力、石油等或多或少带有垄断性的产业不同，处于完全市场竞争的环境中，作为国有独资企业进入这样的环境，进行机制变革和创新是必由之路。

1、建立完善考核机制。建立了完善的考核激励机制，将企业阶段性目标任务、职责分工进行逐级分解，明确每项目标任务的完成时限、标准、责任人，并纳入考核，确保重要工作不漏项，事事有人管，件件有落实，提高执行力。建立中层和核心子公司干部能上能下的竞争机制，通过竞争选拔干部，保证了干部队伍的质量，增强干部队伍的活力。

2、加强企业文化建设。企业文化是企业的灵魂，是企业发展的内在驱动力。面对新的战略定位，新的发展机遇，奥神集团提炼出了系统的企业文化理念体系，明确了企业的历史使命是“高新纤维材料产业的引领者和主力军”，核心价值观是“用新材料，创新生活”，发展的理念是“创新、专注、汇聚、引领”，企业的精神是“创新、协作、争先”等。出台了企业文化建设三年规划，通过“企业文化建设年”、“廉政文化建设年”等系列活动，宣传企业文化理念，加强企业文化建设，为企业的发展提供强大的动力支撑。

3、建立健全内控机制。建立健全各项管理制度，尤其是加强了内控制度的建设。制定了内控制度体系规划，按照内控制度的要求，组织制订和完善集团公司各项管理制度，指导控股子公司建立健全内部控制制度。加强对集团参控股企业生产经营状况的监测分析，及时识别并会同其他股东防控风险，按照“三重一大”制度的要求，规范投资决策程序。

四年过去了，江苏沿海迎来了砥砺奋进的突破之年。当前，全市上下正抢抓中哈铁路中转基地落户连云港的战略机遇，努力建设“新丝绸之路经济带”上的东方桥头堡。江苏沿海开发迎来了新一轮开发开放的战略机遇。奥神人将以时不我待、只争朝夕的精神，抢占先机，自加压力，负重奋进，努力争取后发先至、走在新一轮沿海开发开放的前列。（奥神  柳润涛）