第二批党的群众路线教育实践活动应知应晓80问
来源：省委群众路线教育实践活动办公室
1．党的生命线和根本工作路线是什么？
答：群众路线。
2．什么是党的群众路线？
答：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
3．当前，全党面临的“四大考验”和“四大危险”是什么？
答：“四大考验”是执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验；“四大危险”是精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险。
4．如何认识在全党开展群众路线教育实践活动的必要性？
答：是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
5．教育实践活动的总要求是什么？
答：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
6．什么是“照镜子”？
答：主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。
7．什么是“正衣冠”？
答：主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
8．什么是“洗洗澡”？
答：主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。
9．什么是“治治病”？
答：主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
10．教育实践活动的主题是什么？
答：为民、务实、清廉。
11．开展教育实践活动应遵循哪些原则？
答：坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头。
12．教育实践活动聚焦反对的“四风”具体指什么？
答：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
13．提高群众工作“四个方面能力”的具体内容是什么？
答：调查研究、掌握实情能力，科学决策、民主决策能力，解决问题、化解矛盾能力，宣传群众、组织群众能力。
14．教育实践活动在时间上如何安排？
答：2013年下半年开始，自上而下分2批开展，2014年9月基本完成。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业、中管高等学校；第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。
15．教育实践活动分为哪三个环节？
答：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。
16．2013年7月，张德江委员长对我省开展教育实践活动提出了什么明确要求？
答：坚决防止走过场，务求取得实实在在效果。
17．我省开展教育实践活动要突出抓好“四查四治”，主要内容是什么？
答：查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
18．我省把“三解三促”作为教育实践活动重要载体，主要内容是什么？
答：了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。
19．第一批教育实践活动中，省委出台了10个即知即改制度文件，具体内容是什么？
答：①关于切实改进学风的意见，②关于进一步改进调查研究广泛听取群众意见的办法，③进一步规范执行省领导新闻报道的规定，④江苏省商务接待规定，⑤江苏省党政机关公务接待规定，⑥关于进一步做好省级领导同志外事工作的若干规定，⑦关于进一步规范国家工作人员因公临时出国管理的若干规定，⑧关于进一步规范检查评比达标表彰创建活动的通知，⑨关于进一步精简会议、文件、活动和规范领导同志出席庆典、研讨会、论坛活动的补充规定，⑩关于建立谈心谈话制度的规定。
20．第一批教育实践活动中，我省部署开展的“三项清理、一项清退”、“三项规范”具体内容是什么？
答：“三项清理、一项清退”指的是停止新建楼堂馆所和清理办公用房、清理规范创建达标、清理节庆论坛展会，在党员干部中清退会员卡；“三项规范”指的是规范领导（协调）小组、规范基层报刊征订、规范离职领导干部担任协会团体负责人。
21．第一批教育实践活动中，我省开展的十大专项整治具体内容是什么？
答：①坚决纠正机关工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，整治行政执法监管中作风粗暴、滥用职权行为，集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。②坚决纠正司法执法中不规范、不公正、不文明、不廉洁、不作为或乱作为等问题，切实维护人民群众合法权益。③坚决打击新闻敲诈行为，净化新闻舆论环境。④坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。⑤坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金和假冒伪劣农业生产资料等问题。⑥坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。⑦坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严厉打击食品药品违法犯罪行为，严肃查处食品药品监管中玩忽职守、徇私舞弊等问题。⑧严肃查处损害群众利益的环境保护违法行为，坚决纠正纵容企业违法建设、违法生产和排污以及环境执法不规范、不到位等问题。⑨坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处滥用行政权力干预职称评定、研究生名额分配和违规使用科研经费等学术资源配置问题，坚决制止利用职务插手教（辅）材选用及教育乱收费、中小学教师有偿家教等不正之风。⑩坚决纠正医疗卫生行业不正之风，规范医务人员执业行为，加强医疗质量安全监管，整顿和净化医疗秩序，严肃查处医药购销领域的违纪违法行为。
22．张德江委员长如何评价我省第一批教育实践活动？
答：江苏认真开展第一批教育实践活动，态度非常鲜明、决心非常坚定、部署非常到位，规定动作做得严谨，自选动作突出特色，达到了不走过场、取得实效的目的。
23．我省第一批教育实践活动取得了哪些显著成效？
答：一是理想信念进一步坚定，有力增强了党员干部为民务实清廉的思想自觉；二是解决了一批群众反映强烈的作风问题，有力推动了党风政风明显好转；三是改进作风长效机制和刚性约束初步形成，有力促进了联系服务群众常态化长效化；四是党内生活得到加强，有力提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。
24．我省第一批教育实践活动有哪些成功做法？
答：一是突出领导带头层层示范；二是突出“四查四治”问题导向；三是突出立学立行真抓实改；四是突出敞开大门群众参与;五是突出从严督导从实指导。
25．中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议何时召开？
答：2014年1月20日—21日在北京召开。
26．如何认识搞好第二批教育实践活动的重要性和紧迫性？
答：直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。
27．第二批教育实践活动的重点任务是什么？
答：着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。
28．第二批教育实践活动参加对象有哪些？
答：教育实践活动在全体党员中开展，第二批活动重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。
29．如何确保第二批教育实践活动不虚不空不偏、不走过场？
答：充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。
30．我省何时动员部署第二批教育实践活动？
答：2014年1月24日。
31．我省第二批教育实践活动在时间上如何安排？
答：活动大体安排8个月时间，具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，层层搞好组织发动，市、县（市、区）领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。各地区各部门各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
32．如何准确把握第二批教育实践活动目标要求？
答：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
33．第二批教育实践活动要注意解决好哪三个方面问题？
答：凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。
34．我省市、县（市、区）领导机关、领导班子和领导干部要重点查找解决哪些问题？
答：政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”、“注水数据”；不敢担当、不愿负责，不思进取、无所作为，当“太平官”、“逍遥官”；拍脑袋决策，一任领导一套思路；执行政策打折扣、搞变通等问题。
35．我省市、县（市、区）直属单位要重点查找解决哪些问题？
答：庸懒散拖，推诿扯皮，效率低下，“中梗阻”；工作不落实，服务不主动等问题。
36．我省执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点查找解决哪些问题？
答：门难进、脸难看、事难办，服务态度差；滥用职权，吃拿卡要，执法不公，权力寻租等问题。
37．我省乡镇、街道领导班子和领导干部要重点查找解决哪些问题？
答：工作方式简单粗暴、弄虚作假，有令不行、有禁不止；不关心群众冷暖，身在基层不接地气；落实惠民政策缩水走样，与民争利等问题。
38．我省村、社区等基层组织要重点查找解决哪些问题？
答：软弱无力，凝聚力和服务群众能力不强；法制意识淡薄，办事不公；侵占集体资产，侵害群众利益等问题。
39．第二批教育实践活动中，要注重解决哪些关系群众切身利益的问题？
答：征地拆迁、社会保障、教育、医疗、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等问题。
40．如何使教育实践活动各环节工作有效衔接、相互贯通？
答：坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终。
41．“学习教育、听取意见”环节，我省规定的学习内容是什么？
答：认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习省委十二届六次全会精神，联系学习吴仁宝、兰辉等先进典型，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨。
42．我省对市、县（市、区）机关及其直属单位和企事业单位、乡镇、街道开展专题学习有哪些要求？
答：制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容和学习效果“四落实”。紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点，分专题组织领导干部学习。党委（党组）至少召开1次中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，单位至少举办1次党员集中学习交流会。
43．基层党组织如何开展专题学习？
答：机关、村、社区、国有企业、学校、医院等基层党组织要严格落实“三会一课”等制度，以开展党组织“统一活动日”为抓手，认真组织召开1次党员集中学习交流会。非公有制经济组织、社会组织党组织采取小型、业余、分散的方式，组织党员开展学习。
44．在听取意见过程中，党员领导干部要做到哪“四听四问”？
答：听普通干部群众的意见，听服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；问效，了解对自身作风情况的看法和评价；问怨，了解对干部作风的怨言和怨气；问症，了解干部作风方面的问题和症结；问策，了解改进作风的对策和措施。
45．征求意见工作要防止什么问题？
答：防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
46．查摆“四风”问题有哪五种方式？
答：群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议。
47．谈心谈话要做到哪“四个必谈”？
答：党组（党委）主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管部门单位、直属单位负责同志必谈，班子成员之间必谈，单位中层正职与副职必谈。
48．查摆问题要做到哪“四个摆进去”？
答：班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、业务部门查摆的问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去。
49．各级机关和企事业单位要对照哪些规定查找问题？
答：《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及相关规定。
50．乡镇、村还要对照什么规定查找问题？
答：《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。
51．哪些单位和个人需要撰写对照检查材料？
答：市、县（市、区）机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。其他基层组织是否撰写对照检查材料，可区别情况提出要求，村、社区正职要撰写个人对照检查材料。
52．领导班子对照检查材料由谁主持起草？
答：党委（党组）主要负责同志。
53．我省对撰写对照检查材料有何具体要求？
答：要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。
54．哪些活动单位应当召开专题民主生活会？
答：市、县（市、区）机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子召开专题民主生活会。其他基层党组织召开组织生活会。
55．如何开好专题民主生活会？
答：会前，充分做好谈心谈话等各项准备工作。会上，开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。党委（党组）主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。
56．我省对基层党组织召开组织生活会有何要求？
答：基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。村、社区党组织要进行对照检查。党员领导干部要以党员身份参加所在党支部组织生活会。
57．我省对教育实践活动中查找出的突出问题有何整改要求？
答：针对查摆出来的“四风”问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，领导班子要认真制定整改方案，领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，在一定范围内进行公示，请群众评价和监督。
58．如何上下联动抓问题整改？
答：第一批教育实践活动单位整改任务没有完成的，要继续抓好整改，以落实到基层的整改成效检验活动成果；把第二批教育实践活动单位整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，持续用劲、真抓实改，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
59．我省对集中抓好专项整治有哪些要求？
答：不折不扣落实中央和省委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥等问题，结合实际确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，一项一项整治，不达目的不罢休。围绕省委在第一批活动期间部署的十大专项整治行动和治理“会所中的歪风”等整改举措，根据各自职能和作风建设情况，深化整治工作，巩固扩大整改成果。
60．对软、懒、散的领导班子应采取什么措施？
答：进行整顿。
61．对存在一般性作风问题的干部应采取什么措施？
答：立足于教育提高，促其改进。
62．对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部应采取什么措施？
答：进行组织调整。
63．对在活动中发现的重大违纪违法问题应采取什么措施？
答：及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
64．对软弱涣散的基层党组织应采取什么措施？
答：进行集中整顿。
65．对长期不起作用甚至起负作用的党员应采取什么措施？
答：进行严肃教育。
66．对不合格的党员应采取什么措施？
答：严肃党纪、给予组织处理。
67．如何抓好建章立制工作？
答：按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。注意把第一批活动中出台的制度和办法承接好、贯彻好，结合实际制定配套措施和实施细则，防止简单照搬照抄、重复建设。
68．如何强化制度执行？
答：提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。
69．怎样抓好执法监管和窗口单位、服务行业的分类指导工作？
答：市、县（市、区）党委要会同上级主管部门，精心谋划，认真组织实施。省级机关部门要发挥行业系统优势，加强对口指导。国家安全、国土资源、地方税务、工商行政管理、质量技术监督等部门单位，要加强领导和督导，认真抓好下属单位和分支机构教育实践活动。
70．基层党组织如何开展教育实践活动？
答：以服务型党组织建设为抓手，突出服务群众这个着力点,扎实开展教育实践活动。扩大党的组织和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。完善市县乡村四级公共服务平台，提升服务群众的功能水平。运用驻村联户等有效载体，建立健全经常性直接联系服务群众制度。完善服务保障体系，推动人、财、物向基层倾斜，落实关爱基层干部政策。
71．非公有制经济组织、社会组织党组织如何开展教育实践活动？
答：注重采取小型、业余、分散的方式。
72．流动党员如何参加教育实践活动？
答：以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。
73．离退休干部党员如何参加教育实践活动？
答：参照《关于组织引导离退休干部党员参加第二批教育实践活动的通知》（苏委老干［2014］14号）精神执行。各单位可采取送学上门等方式，组织离退休干部党员参加活动。
74．各级“一把手”在活动中主要承担哪些职责任务？
答：加强领导，靠前指导，严格把关，狠抓落实，正风肃纪，带头深入学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实。
75．我省如何层层建立教育实践活动联系点实现全覆盖？
答：13名省委常委每人联系1个省辖市，同时兼任所联系市的省委督导组第一组长；省辖市市委常委、党员副市长每人联系1个县（市、区）或市级机关部门，市委常委同时兼任联系点单位的市委督导组第一组长；县（市、区）委常委、党员副县（市、区）长每人联系1个乡镇（街道）或县级机关部门。省级机关部门党员领导干部也结合分工，各选择1个省辖市相关部门，对口建立联系点。
76．我省如何落实中央关于省级督导组“下派到市、督导到县”这一要求？
答：省委派出12个督导组，对省辖市全面督导，对县（市、区）党委班子和党政正职直接督导，对基层单位抽查督导。
77．如何敞开大门扩大群众直接参与？
答：积极探索群众有效参与的方式，查找问题直接听取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，活动成效直接交给群众评判，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。
78．开展教育实践活动如何做到统筹兼顾？
答：把开展活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与落实省委省政府决策部署、推动全面深化改革结合起来，与做好当前各项工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以改进作风实际成效为实施“八项工程”、推进“两个率先”提供坚强保证。
79．用好的作风组织开展教育实践活动，要做到哪“四不四防止”？
答：不提过多口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标，不追求“盆景”的选树；防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。
80．教育实践活动结束时，对群众认可度不高、走过场的应采取什么措施？
答：要求返工补课。
