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政府信息公开年报
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索引号: 14252364/2020-00002 信息分类: 综合政务/其他 / 通知
发布机构: 市政府国有资产监督管理委员会 发文日期: 2020-01-17
文号: 无号 主题词:
信息名称: 连云港市人民政府国资委2019年政府信息公开年度报告
内容概览:
时效:

连云港市人民政府国资委2019年政府信息公开年度报告

信息来源:市政府国有资产监督管理委员会 点击数: 更新时间:2020-02-03

一、总体情况

(一)组织领导情况

1、完善组织机制。市国资委成立了由一把手任组长,班子成员任副组长的政务公开工作领导小组,办公室负责组织协调政务公开工作。

2、完善工作机制。建立了主动公开制度。建立了预先审核制度。对于公开的事项,预先严格审核,确保公开事项真实、全面。

3、建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。

4、认真编制《政务信息目录》。编写组织机构信息,向社会公布本单位政务公开办公地址、办公时间、联系方法等。将重大决策、年度重点工作与措施、与公众利益密切相关的事项、法律法规和管理规范等政务信息编入本单位的《政务信息目录》,主动向社会公开。

(二)主动公开政府信息情况

1、公开的主要内容

本单位对政府信息进行了梳理和编目,2019新增主动公开政府信息20条。

2、公开形式

(1)在本机关网站上设立了政府信息公开专栏,发布各类政府信息。

(2)通过政府门户网站信息公开网上管理系统国资委窗口对外公开。

(三)政务公开要点落实情况

1、推进政务运行公开透明

(1)推动行政决策公开:①进一步推进重大决策预公开,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,及时公布征求意见采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳时,公布时要说明理由。②对涉及重大民生事项的会议议题,各级行政机关在制定方案时进行相关评估,如需公开的,明确公开方式和范围。

落实情况:市国资委根据工作特点,门户网站从政务公开、工作动态、国资研究、通知公告、主任信箱、工作指南、互动交流七大板块着眼,重点上传与七大板块对应的主要职责、机构设置、领导介绍、国企动态、考核评价、党建工作、规范性文件、通知公告等具体内容。依托网站、微信公开征求对我委开展主题教育等工作的意见和建议等。

(2)推进重要部署执行和结果公开:①重点围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,重点公布进展情况、取得成效、后续举措。②畅通公众意见建议渠道,跟踪决策实施情况,了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议,开展决策执行效果评估。

落实情况:通过委门户网站及时公布市属监管企业改革进展情况、市属国有企业生产运营情况等。通过召开新闻发布会、在委网站开设主任信箱及互动交流版块,及时了解公众意见建议。

2、提升政策发布解读回应质量和实效

继续采用政在访谈、政策简明问答等形式,及时解答企业群众政策疑问。涉及经济发展、民生保障、生态环保、社会管理等工作的部门年内至少开展政在访谈、政策简明问答各一次。

落实情况:拟于12月开展政在访谈活动:国有企业改革发展情况;拟于11月、12月分别召开两次新闻发布会:1-10月份国有企业经济运行情况;国有企业改革发展情况。

3、强化政务公开平台统一规范建设

建立宣布失效文件清单,对宣布失效文件全面梳理,形成主动公开实效文件清单制度规范。

落实情况:已建立宣布失效文件清单根据要求对宣布实效文件进行全面梳理:我委清理文件4件:《关于进一步加强市属国有企业监督管理的通知》(连政府〔2016〕56号)、《转发国资委关于加强县区国有资产监管工作指导监督意见的通知》(连政办发〔2012〕5号)、《关于印发<连云港市属国有企业监事会管理暂行办法>的通知》(连政发〔2016〕8号)、《关于印发<连云港市市属国有企业负责人履职待遇业务支出管理暂行办法>》(连政办发〔2015〕172号)。

4、夯实政务公开基础支撑

(1)加强对新修订《政府信息公开条例》的学习培训,组织多种形式的宣传活动。

落实情况:从事政务公开工作的人员均参加市政府举办的全市政务公开工作培训班,并将会议精神传达到全委人员,着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

(2)依法公开机构改革后“三定”方案等信息。

落实情况:在委网站的政府信息公开专栏先后公开了《市国资委关于调整委领导工作分工的通知》《连云港市国资委领导班子成员简介》《市国资委主要职责》等。

(3)建立行政规章和规范性文件公开台账。

落实情况:已建立规范性文件公开台账,保留2件:《关于进一步加强市属国有企业监督管理的通知》(连政府〔2016〕56号)、《转发国资委关于加强县区国有资产监管工作指导监督意见的通知》(连政办发〔2012〕5号),修改1件:《关于印发<连云港市市属国有企业负责人履职待遇业务支出管理暂行办法>》(连政办发〔2015〕172号)。

(4)严格规范有序办理政府信息公开申请,力争行政复议纠错率、行政松松败诉率明显下降。

落实情况:我委没有接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

(四)三大重点领域具体任务落实情况

《市政府办公室关于推进三大重点领域政府信息公开的通知》(连政发〔2018〕142号)中涉及我委的共1项:

国有产权交易:公开产权交易决策和批准信息、交易项目信息、交易结果(交易价格、成交价格等)、相关中介机构审计结果、交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。

落实情况:一是确保挂牌公告披露内容完整合规,披露内容包括但不限于:转让方、转让标的名称;转让方的企业性质及其在转让标的企业的出资比例;转让标的企业性质、成立时间、注册地、所属行业、主营业务、注册资本、职工人数;转让标的企业股东结构;产权转让行为的相关内部决策及批准情况;转让标的企业最近一个年度审计报告和最近一期财务报表中资产总额、负债总额、所有者权益、营业收入、净利润等主要财务指标数据(转让参股权的,披露最近一个年度审计报告中的相应数据);转让标的(或者转让标的企业)资产评估的备案或者核准情况,资产评估报告中总资产、总负债、净资产的评估值和相对应的审计后账面值,评估报告中的特别事项说明等;标的产(股)权的质押及标的企业担保情况;其他需要披露的事项等。二是扩大项目挂牌公告发布渠道,项目挂牌信息在省级报刊《新华日报》、江苏省公共资源中心、江苏省产权交易所、连云港市公共资源中心及连云港市产权交易所有限公司等官方媒介同步发布,交易结果公告在江苏省公共资源中心、连云港市公共资源中心及连云港市产权交易所有限公司等官方媒介同步发布,接受多方监督。截至目前,今年交易活动中当事人无违法违规情况发生。

2019年截止10月底,当年共发布项目挂牌公告168笔,金额68682.0525万元,发布成交公告101笔,成交金额9327.819万元。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

 0

0

规范性文件

0

 0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

0

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.属于三类内部事务信息


 0

 0

 0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

0 

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题和困难

我委在政府信息公开方面取得了一些成绩,但与政府信息公开工作相关文件要求和社会公众的需求还存在一定的差距。一是信息更新不够及时、信息内容不规范、部分信息内容单一;二是少数主动公开的政府信息未能完全满足群众的需求,信息公开工作质量有待提高。

(二)具体解决办法和改进措施

一是加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫。采取多种形式,组织有关人员参加培训,重点学习《条例》、《办法》等有关政府信息公开方面的法律、法规,充分认识政府信息公开的重要性和紧迫性,不断提高政府信息公开水平。

二是拓展信息公开内容。按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求,围绕社会各界关注的国资国企改革发展热点、重点,认真梳理,对适宜公开的内容全部公开,提高市国资委政府信息公开的针对性和时效性。

三是按照公开程序和时限要求进行公开,认真做好依申请公开政府信息的各项工作,对依申请公开的,按照规定及时给予答复,保证公开信息的完整性、准确性,确保不发生因流程不规范或处理不当引起的投诉或行政复议、行政诉讼。

四是完善保密制度。加强网络安全和保密宣传教育,牢固树立保密意识,建立规范的信息采集、审核和发布制度,实行分级管理,严格把关,杜绝涉密信息上网。

六、其他需要报告的事项

2019年没有需要报告的其他事项。