各县区国资办(财政局)、市各有关部门(企业):
为加强企业国有资产基础管理,了解掌握全市企业国有资产分布结构、运营质量和经济效益情况,根据《企业国有资产统计报告办法》(国务院国资委令第4号)和国务院国资委、省国资委的有关要求,现就做好我市2009年度企业国有资产统计工作有关事项通知如下:
一、统一思想认识,加强组织领导
做好企业国有资产统计工作是各级国有资产监管机构有效履行出资人职责、做好国有资产监督管理工作的基础,各县区国资办、市各有关部门(企业)要加强组织领导,采取有效措施,建立和完善工作体系,落实工作责任,按时保质完成2009年度企业国有资产统计各项工作任务。各县区国资办、市各有关部门(企业)要在市国资委统一培训的基础上,按照统一表式、编制说明及软件格式,认真组织报表的布置和培训和收集工作。市属监管企业要将国有资产统计工作与财务决算工作衔接起来,在编制2009年度财务决算报表基础上,通过软件功能转换生成国有资产统计报表。
二、把握统计范围,确保全面真实
各县区国资办负责统计占用国有资产的企业范围包括县区属非金融类国有及国有控股企业(含企业化管理的事业单位),市各有关部门(企业)负责国有资产统计的范围是所属国有及国有控股企业(含企业化管理的事业单位等)。各县区国资办、市各有关部门(企业)要督促所属企业按规定填报国有资产统计报表。一是要督促企业严格按照国家财务会计制度及相关规定,年终进行财产清查、债务债权确认、内部往来核对、损益结转等基础工作,保证账实相符、账证相符、账账相符、账表相符,在此基础上编制2009年度国有资产统计报表。二是要严格按照统一的报表格式、内容、口径和软件,如实编制、录入、汇总和报送国有资产统计报表,做到信息真实、准确,报送及时、完整。三是企业集团要按照国家有关规定编制报送合并财务报表,未执行《企业会计准则》的,应执行《财政部关于印发〈合并会计报表暂行规定〉的通知》(财会字[1995]11号),已执行《企业会计准则》的,执行企业会计准则第33号—合并财务报表。在内部交易与内部往来充分抵销的基础上,将各级子企业自下而上逐级合并,据此编制2009年度国有资产统计报表。
国有参股企业的国有资产及投资收益按合并会计报表规定,已纳入国有投资单位国有资产统计范围的,原则上不单独编制国有资产统计报表,但重要参股企业需要单独报送国有资产统计报表。对于地方国有资产监督管理机构等政府部门直接持股的国有参股企业,应当填报本套报表,并单独汇总后报送。
三、提高报表质量,加强营运分析
各县区国资办和市各有关部门(企业)要认真组织做好国有资产统计报表的审核、汇总和分析工作,努力提高报表质量。报表审核内容包括:企业报表编报范围是否完整,填报内容是否真实,填报方法是否符合编制要求;报表中相关指标之间、表间相关数据之间是否衔接一致;上报材料是否齐全和规范。汇总工作要求在基层企业层层编制、分户录入、汇总上报的基础上,形成编制本地区、本部门(企业)国有资产统计报表,并形成树型结构清晰的电子文档数据。各县区国资办要在完成本地区企业国有资产统计报表汇总工作的基础上,全面分析、认真撰写并按时报送本地区企业国有资产营运分析报告。
四、其他注意事项
(一)国有资产统计报表内容。2009年度国有资产统计报表为分户和汇总统一格式,兼容了执行《企业会计准则》、《企业会计制度》以及行业会计制度的企业填报要求,各企业应当根据实际执行的会计制度,分别选择相关科目、口径和内容填报报表(具体表式、编制说明和报表数据处理软件我委另行下发)。
(二)国有资产统计报表填报级次。企业国有资产统计报表基本填报单位的级次为:大型企业报送所属三级以上(含第三级)子企业报表,三级以下子企业并入第三级报送;中小型企业报送所属二级以上(含第二级)子企业报表,二级以下子企业并入第二级报送。
(三)关注的重要指标和项目。各县区国资办和市各有关部门(企业)要特别关注报表封面中的统一代码、行业、规模、组织形式等项目,认真填报主表的各项财务指标和基本情况表的职工人数、工资、企业户数、增加值等。各县区国资办和市各有关部门(企业)在审核中要运用软件中的公式审核、节点检查、树型结构检查、查询模块检查等功能对以上各指标的正确性、合理性予以检查。
(四)报送时间和报送内容。各县区国资办和市各有关部门(企业)国有资产统计报表应于2009年3月20日前报送市国资委。报送内容为:各县区国资办报送2009年度汇总的企业国有资产统计报表、汇编范围企业户数变动分析表、各县区撰写的本地区企业国有资产营运情况报告(加盖本单位公章);汇总和全部基层企业分户计算机数据电子文档。市各有关部门(企业)报送企业国有资产统计报表、汇总和全部基层企业分户计算机数据电子文档。
各县区国资办和市各有关部门(企业)在报表编制和报送过程中,如有问题,请及时与市国资委考核评价处联系(联系电话:85521537)。
连云港市国资委
二○○九年十二月十一日